El gobierno ha aceptado realizar más cambios en la ley de amnistía para intentar proteger lo más posible a los activistas y líderes políticos independentistas, como ex-presidente Carles Puigdemont, los cargos de terrorismo que le imputan algunos jueces. El texto que fue aprobado por la Comisión de Justicia del Congreso, para su debate final en el pleno de la próxima semana, estableció que los acusados de terrorismo eran exculpados si no tenían “intención directa” de provocar “violaciones graves al de los derechos humanos». En estos casos, la amnistía se aplicará incluso a los condenados a pena definitiva, una posibilidad que había sido excluida en el primer proyecto de ley, pero que el PSOE y Sumar finalmente acordaron retirar tras ser pactado con los catalanes y Los partidos separatistas vascos se adelantan a ciertos comportamientos judiciales estos días, según fuentes de los grupos separatistas: el Gobierno afirma que los cambios pretenden proteger aún más la ley frente a posibles recursos ante el Tribunal Constitucional -la idea de excluir delitos con sentencia definitiva y no otros – ha suscitado dudas entre algunos juristas-, pero afirma que lo importante, desde un punto de vista político, siguen siendo excluidos los delitos terroristas graves, contrariamente a lo que querían los separatistas, que pretendían eliminar la exclusión y por tanto integrarlos a todos. “La línea roja es que el terrorismo está exento de amnistía cuando constituye una violación grave de los derechos humanos”, insistió Félix Bolaños.
Lo que se apunta como el texto final en el dictamen de la ley ha salido este martes de la comisión de Justicia con el aval de las formaciones del Gobierno (PSOE y Sumar) y sus aliados parlamentarios, y el rotundo rechazo de los partidos de la derecha. La portavoz del PP en la comisión, María Jesús Moro, llegó a decir que la propuesta «elimina el poder judicial, garante de derechos y libertades».
La redacción inicial del artículo 2 del proyecto de ley ya protegía significativamente a Puigdemont, Rovira y los activistas acusados de terrorismo, ya que excluía de la amnistía sólo a los condenados por una «sentencia firme», y en casos de terrorismo relacionados. proceso No se vislumbra ni remotamente una condena firme. Pero Junts y ERC presionan desde la semana pasada para eliminar directamente ese matiz entre sentencias definitivas y no firmes -que había suscitado dudas jurídicas- y exigieron que todos los delitos terroristas, sin distinción, se incluyan expresamente en la amnistía. La posición de los partidos independentistas se vio lastrada por las recientes actuaciones de varios jueces que acusaron de terrorismo no sólo a 12 activistas de los Comités de Defensa de la República (CDR) por actos de sabotaje y disturbios callejeros, sino también al propio Puigdemont y al general la secretaria de ERC, Marta Rovira, ambos fugados en el extranjero.
Los socialistas habían asegurado que el capítulo sobre terrorismo de la ley era una «línea roja» y que no la tocarían, pero finalmente aceptaron introducir una enmienda acordada con Junts, ERC, Sumar, EH Bildu, PNV y Podemos. . Así, los delitos de terrorismo pueden ser amnistiados, incluso tras una condena judicial firme, «siempre que, de forma clara y con intención directa, no hayan causado violaciones graves de los derechos humanos, en particular las previstas en los artículos 2 y 3 del Convenio Europeo». de Derechos Humanos”. la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales y el derecho internacional humanitario. Las disposiciones del acuerdo antes mencionado cubren en gran medida el asesinato y la tortura.
Fuentes parlamentarias conocedoras de las negociaciones de estos días, desde que la semana pasada se cerraron en una presentación algunas correcciones técnicas entre el PSOE y varios socios, y las transacciones finalmente fueron admitidas, reconocieron que habían sido decisivas para superar las líneas rojas entonces marcadas por el Gobierno. algunas actuaciones del juez Manuel García-Castellón, de la Audiencia Nacional, y también el conocimiento de que una asociación judicial había repartido a los jueces un manual para explicar cómo boicotear los posibles beneficios de la amnistía. Durante este periodo, la vicepresidenta tercera del Ejecutivo, Teresa Ribera, declaró en una entrevista a TVE que algunas decisiones del magistrado le parecían dudosas y políticamente sesgadas.
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La nueva redacción del artículo 2 muestra la voluntad de salvaguardar a Puigdemont y Rovira ante las controvertidas acusaciones del juez Manuel García-Castellón en el Caso del tsunami. El juez de la Audiencia Nacional insiste, en contra del criterio de la fiscalía, al atribuir los disturbios ocurridos en Cataluña en 2019 al delito de terrorismo, tras la condena del proceso, y durante el cual un turista francés murió de un infarto en el aeropuerto del Prat mientras el aeródromo estaba bloqueado por militantes. García-Castellón dice que hay indicios de que estas protestas fueron promovidas o alentadas por Puigdemont y Rovira desde el extranjero.
La introducción de la cláusula que establece que, para quedar excluidos de la amnistía, las «violaciones graves de derechos humanos» deben haber sido causadas «de forma evidente y con intención directa» ampara a Puigdemont y Rovira en el caso que investiga García Castellón. Incluso si se demostrara que el infarto sufrido por el ciudadano francés se debió a las manifestaciones -algo negado categóricamente por el juzgado de Barcelona y los Mossos que investigaron- y que éstas constituyeran un delito de terrorismo, sería casi imposible probar una “Intención directa” de los políticos independentistas en esta muerte. El diputado de Junts, Josep Maria Cervera, lo expresó claramente al subrayar que esta nueva disposición pretende «superar la imaginación de determinados jueces». Otros portavoces, como Gerardo Pisarello, de Sumar, y Jon Iñarritu, de HB Bildu, se refirieron expresamente, con durísimos ataques, al juez de la Audiencia Nacional.
Órdenes de arresto
El PSOE y los partidos independentistas también acordaron una segunda enmienda encaminada a garantizar que las medidas cautelares y órdenes de detención como la que Puigdemont tiene vigente en España sean retiradas en cuanto la ley entre en vigor, incluso si los jueces que deben aplicarlo genera preocupaciones y objeciones ante el Tribunal Constitucional o la justicia europea, informa Reyes Rincón. El texto inicial sólo especificaba que estas medidas cautelares se levantarían «incluso cuando se planteara un recurso o una cuestión de inconstitucionalidad», pero no especificaba qué pasaría si un juez preguntara al Tribunal de Justicia de la UE cuál es la vía para que muchos tribunales probablemente optarán por esta solución. ERC y Junts habían presentado enmiendas encaminadas a ampliar estas hipótesis, inicialmente rechazadas por el PSOE y ahora aceptadas en un texto genérico.
ERC y Junts creen haber conseguido su objetivo de avanzar hacia una “amnistía global”, en palabras de Josep Maria Cervera. La norma, dicen, no olvidará a ninguno de los acusados por su implicación en el caso. proceso. Ambos grupos han negado categóricamente que el independentismo catalán pueda calificarse de violento. Lo ocurrido hace seis años, aseguró Pilar Vallugera, de ERC, no fue un delito de terrorismo sino «un acto de radicalismo democrático en la sociedad catalana».
Francisco Aranda, del PSOE, defendió que la amnistía, lejos de violar la Constitución, «refuerza los vínculos que nos unen a ella». “La Constitución no corre ningún riesgo cuando trabaja por la convivencia”, añadió. «Hoy es más fuerte que nunca». La derecha afirmó lo contrario y apeló al informe de los propios abogados de la comisión que expresaron dudas sobre la constitucionalidad de la propuesta. Carlos Flores, de Vox, mostró su condición de catedrático de Derecho con una intervención muy jurídica, basada en el argumento de que la Ley Fundamental, aunque no hace referencia a la amnistía, prohíbe los indultos generales. “Y si se prohíbe menos, también se prohíbe más”, afirmó.
Los ataques del PP fueron incluso más lejos que los de Vox. Además de liquidar el poder judicial, el diputado Moro declaró que ahora «el Gobierno está deslegitimado por exigir el respeto a las leyes de los ciudadanos» tras haber cometido un acto de «pura corrupción». Moro llegó incluso a atribuir a la ley un alcance que difícilmente se puede deducir de su articulado, como la llamada amnistía por “las acciones de la familia Pujol”. Mientras la comisión votaba las enmiendas y el texto final, el portavoz parlamentario del PP, Miguel Tellado, convocó a la prensa ante la puerta de la sala donde se desarrollaba el debate para denunciar, una vez más, «la humillación». que la gracia mide.
La saga política de la amnistía aún no ha terminado. Junts aún mantiene algunas de sus enmiendas, rechazadas de momento por el PSOE, como la que busca eliminar cualquier alusión al terrorismo, sea cual sea su naturaleza. Lo presentará ante el pleno del Congreso, previsto en principio para el día 30, pero fuentes de los grupos gubernamentales indican que el margen de negociación ya está agotado, argumento que ya esgrimieron la semana pasada al pasar la norma al Parlamento. Primer filtro de la presentación.
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