Ibán García del Blanco, negociador de la ley europea sobre inteligencia artificial: “Nos hemos sentado a la mesa” | Tecnología

Ibán García del Blanco (León, 1977) ya puede decir que dejó su huella en la historia de Europa. El socialista ha sido el único eurodiputado español que ha participado en la maratón de negociaciones a puerta cerrada, de casi 37 horas de duración, la más larga de este tipo de reuniones en la historia de la UE, que permitió adoptar en diciembre el primer acuerdo integral del mundo. Ley sobre inteligencia artificial. . Una norma que tiene como objetivo sobre todo garantizar que los modelos fundadores de inteligencia artificial (IA) generativa que puedan presentar un riesgo sistémico no violen los derechos fundamentales. Un esfuerzo que valió la pena. “Era ahora o nunca”, subraya en una entrevista con EL PAÍS en Bruselas, donde actualmente se supervisa la redacción final de la ley. Debe estar listo y traducido a las 24 lenguas oficiales de la UE en las próximas semanas para que el Parlamento Europeo y los estados puedan ratificarlo antes de la disolución del hemiciclo antes de las elecciones europeas de junio.

Preguntar. ¿Por qué tanta prisa por acabar con la ley de IA?

Respuesta. Desde la perspectiva de defender nuestros derechos, nuestros principios y nuestros valores, era importante que tuviéramos las regulaciones lo más rápido posible. Había un riesgo moral al no tenerlo, hay que proteger situaciones que son especialmente vulnerables con el uso de este tipo de tecnología. Y sabíamos que el tiempo se acababa, que sólo podría aprobarse hipotéticamente durante la presidencia belga (este primer semestre de 2024). Además, la presidencia española llevaba mucho tiempo preparándolo, tenía una habilidad acumulados que, en la práctica, eran imposibles de reproducir con otro negociador. Y está el prestigio internacional de la UE: si hubiéramos cometido un error en este ámbito, seríamos ridiculizados internacionalmente. De la misma manera que creo que nos sentamos a la mesa y dijimos: esto es Europa, si no hubiésemos aplicado este estándar, después de las expectativas que hemos generado, después de que muchas partes del mundo recurrieran a nosotros, entre otras. En Estados Unidos, en términos de cómo regulamos ciertas cosas, habríamos sido el hazmerreír. Y probablemente habríamos puesto en duda el modelo democrático interno de la UE. Entonces todos sabíamos que era ahora o nunca.

Si no hubiéramos seguido esta regla, habríamos sido el hazmerreír.

P. Todavía hay quienes defienden la autorregulación del sector.

A. Hemos acumulado experiencia de lo que ha sucedido en el sector tecnológico durante las últimas dos décadas: no establecer estándares, esperando que se autorregulen es, en cierto modo, un poco ingenuo y produce enormes desequilibrios. Tenemos mucha evidencia y, de hecho, estamos intentando retroceder en el tiempo, con leyes como la ley de servicios digitales o la ley de mercados digitales. En el caso de la IA, nos encontramos ante un tema que presenta un riesgo intrínseco como no conocíamos hasta ahora. Necesitábamos herramientas adicionales.

P. La UE se enorgullece de ser pionera en legislación sobre IA. ¿No tienes miedo de equivocarte en algo que también se legislará en el futuro, en cosas que todavía ni siquiera existen?

A. Es cierto que es el único texto legal que afirma el concepto en una perspectiva absoluta, general, horizontal y completa, al menos así lo pretende. Y para alguien que, como yo, venimos del mundo del derecho, en el que existe una regla máxima, la seguridad jurídica, es un desafío pensar en regulaciones que, por naturaleza, deben ser flexibles y adaptables a las nuevas realidades. es en sí mismo un anatema. Pero debemos adaptarnos a las circunstancias en las que nos encontramos. No creo que la IA sea el único tema en el que necesitamos regulaciones capaces de adaptarse a nuevas realidades o mutaciones. Por eso fue muy inteligente abordar la regulación no desde el ángulo de la tecnología en sí, sino desde el ángulo de su uso, porque esto permite establecer reglas generales, inmutables en el tiempo. Además, el hecho de que determinados valores también tengan importancia en la regulación de otros países y, por supuesto, en ese segundo paso en el que ahora debemos profundizar que es el establecimiento de un marco internacional y colectivo, constituye una gran ventaja competitiva. . .

P. 2024 es un año súper electoral, con casi la mitad del planeta llamado a las urnas. Y la IA se señala como uno de los elementos de riesgo ante la desinformación y la manipulación de la opinión pública. ¿Estamos retrasados ​​con esta ley que no se aplicará plenamente hasta finales de 2026?

A. La ley, por sistema, normalmente viene después de que existe la realidad. No siempre es así, hay veces que avanza y, en ese sentido, crea por sí sola realidades sociales y físicas, como pasó en España con la ley del matrimonio entre personas del mismo sexo, pero en general siempre llega tarde. En una tecnología que evoluciona tan rápidamente, es casi inevitable que nos quedemos atrás al tratar de llenar los vacíos que se crean a lo largo del camino. Pero aquí esto no nos va a pasar como ocurre con el fenómeno de punto com o el de las grandes plataformas de generación de contenidos, que prácticamente carecían de cualquier tipo de control, sin ningún tipo de exigencia, no pagaban euros en impuestos y ganaban enormes sumas sin tener un nivel mínimo de exigencia. Esto no nos volverá a pasar.

Pretender que se autorregulan es un poco ingenuo y produce enormes desequilibrios

P. ¿Hemos aprendido algo entonces?

A. Yo diría que sí, diría que el mundo también es consciente de que necesitamos normas. Lejos de crear desequilibrios porque una determinada región opte por no regular, creo que la realidad de la política internacional en estos momentos indica que muy pronto tendremos regulaciones muy similares a las de Europa y, sobre todo, un marco internacional de estándares mínimos. exigencias muy similares a las de Europa y los valores que aquí intentamos proteger.

P. Los New York Times demandó a OpenAI y Microsoft por cuestiones de derechos de autor, una de las claves de la legislación europea. ¿Se siente ratificado?

A. En Estados Unidos o el Reino Unido, las leyes de propiedad intelectual son menos protectoras, lo que deja más a la discreción de los tribunales. Lo que queríamos precisamente era darle a los titulares de derechos, que son esencialmente los que generan riqueza, que son los que generan la creación, la posibilidad de saber con certeza si su contenido ha sido utilizado sin autorización y eso es lo que establece la ley. En este sentido, es pionero y probablemente evitará muchos litigios en el futuro o facilitará mucho la labor de los propios tribunales al identificar exactamente qué contenidos se han infringido.

P. Los pesimistas dicen que con tanta regulación, Europa podría perder la carrera de la IA frente a Estados Unidos o China.

A. Si la intervención o regulación estatal tuviera un elemento decisivo en cuanto a desarrollo tecnológico, entonces en China no tendríamos inteligencia artificial, y ocurre que actualmente están invirtiendo y desarrollando modelos entre 15 y 20 veces más que lo que hace la empresa europea. . Segundo, estamos muy por detrás de Estados Unidos y China, y de otros países, pero básicamente detrás de Estados Unidos y China, sin que haya ninguna ley; Es decir, no parece haber sido el elemento decisivo para poder percibir si hay desarrollo tecnológico o no. Creo que depende fundamentalmente de nuestra capacidad de proporcionar los recursos necesarios para poder desarrollar nuestros propios modelos, y de nuestra capacidad también, y este es también un mensaje dirigido a los Estados miembros, a colaborar, a cooperar, porque No tenemos el músculo necesario, individualmente, para poder competir en el extranjero. Y mientras tanto, tendremos un sistema regulatorio que protegerá nuestros propios principios, nuestros propios derechos y, al mismo tiempo, moldeará el mercado más de acuerdo con nuestros propios intereses.

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